大業十一年，隋煬帝北巡，被突厥人打了一個措手不及。隋煬帝逃進雁門關，被突厥人包圍了。民部尚書樊子蓋給隋煬帝獻計：“不若據堅城以挫其銳，坐征四方兵使入援。陛下親撫循士卒，諭以不復征遼，厚為勛格，必人人自奮，何憂不濟！”

隋朝的民部，就是唐朝的戶部。唐朝避李世民的諱，把民部改為戶部，并且被歷朝歷代沿用。樊子蓋是管錢的，認為重賞之下必有勇夫，建議隋煬帝許諾重賞，鼓舞士氣，讓將士們奮勇殺敵。

隋煬帝采納樊子蓋的計謀，他當著所有參戰將士的面，鄭重宣布：“努力擊賊，茍能保全，凡在行陳，勿憂富貴，必不使有司弄刀筆破汝勛勞。守城有功者，無官直除六品，賜物百段；有官以次增益?！?/p>

隋煬帝許諾，只要能守住雁門關，沒有官職的士兵，直接授予六品官位，并且賜物百段。有官職的軍官，一律晉升。重賞之下，必有勇夫。隋煬帝的命令下達之后，將士們奮勇殺敵。這件事情《資治通鑒》有明文記載，原文是：“于是眾皆踴躍，晝夜拒戰，死傷其眾。”

將士們死傷慘重，終于守住了雁門關。突厥人被打退之后，將士們都在等著隋煬帝封官。宰相蘇威認為賞賜太重，建議隋煬帝不要兌現諾言。樊子蓋據理力爭，要求隋煬帝兌現對守城將士的諾言。隋煬帝采納蘇威的建議，沒有按照諾言給將士們封官。

《資治通鑒》記載，守城將士有一萬七千人，隋煬帝只給一千五百人封官。將士們見到隋煬帝食言而肥，結果是“無不憤怨”。

古代的時候，除了實權的職事官，還有散官。散官分為文散官和武散官，通俗易懂的說法，就是給你一個榮譽職位，但是不享受俸祿待遇，也沒有實權。隋煬帝非常小氣，對于拼死殺敵的守城將士，連散官都舍不得封賞，難怪將士們會憤憤不平。

兩年之后的大業十三年，太原留守、唐國公李淵起兵造反。李淵總結隋煬帝眾叛親離的教訓，說道：“隋氏吝惜勛賞，此所以失人心也，柰何效之！且收眾以官，不勝于兵乎！”

李淵吸取了隋煬帝的教訓，用大規模批發散官的方式，招攬一大批人才。李淵剛剛起兵，就下發命令，凡是七十歲以上的老人，一律委任為散官。投奔李淵的人，只要你說出自己有啥本事，就可以被封為散官。

李淵大規模任命散官，一天就要任命一千多人。李淵任命了幾萬散官，委任狀不夠用了。李淵就用一張白紙，寫上委任散官的官職和姓名。被委任為散官的人，拿著一紙官文，興高采烈離去，紛紛對李淵感恩戴德。

這樣的場景，不是小說段子，而是出自《資治通鑒.卷第一百八十四》，原文是：“民年七十以上，皆除散官，其余豪俊，隨才授任，口詢功能，手注官秩，一日除千余人；受官皆不取告身，各分淵所書官名而去?！?/p>

連委任狀都沒有的散官，為何會讓李淵得到眾人的擁戴呢？隋唐時期，是個身份制社會，做啥都要講究門第閥閱。散官的身份，雖然沒有任何實權和俸祿，但是可以抬高家族的閥閱。隋煬帝把散官的榮譽看得太重，使得隋朝的人很難得到散官之位。李淵批發散官，給了人們迫切渴望的閥閱，雖然是無本生意，但是能收買人心。

李淵的部隊打下霍邑，馬上就要打進關中了。李淵下令，投軍奴仆和良人一樣，只要有功，一律授予散官職位。被俘隋軍的關中軍士，如果想回到家鄉，一律授予五品散官，放他們回家。此事典出《資治通鑒》，原文是：“關中軍士欲歸者，并授五品散官，遣歸。”

別人優待俘虜，頂多發路費放他們回家。李淵優待戰俘，不但發路費，還封五品散官。五品官是什么概念呢？

隋唐時期的貴族子弟，有兩道坎特別難邁。從五品要晉升五品，特別難。只要到了五品，就是通貴。從三品要晉升三品也特別難，只要到了三品，就是親貴。

李淵給關中軍士的五品散官，讓普通的俘虜步入通貴行列。軍士們回家之后肯定要炫耀一番，鄉親們一看五品官這么容易得到，紛紛去投靠李淵。

李淵太原起兵的時候，只有三萬人馬。進了關中之后，發展到二十幾萬人馬。李淵批發散官，給將士百姓們一張白紙，就獲得了二十幾萬摧鋒陷陣之士。李淵的手段，高，實在是高??！

李淵打進長安之后，繼續做著批發散官的買賣。李淵登基稱帝的時候，詔令天下官民并授散官一等。有散官封號的人，晉封散官一級。沒有散官封號的老百姓，全部都封散官。李淵這樣的舉動，使得天下無人不是官。

我們去看看《隋唐墓志匯編》，就會發現武德年間的墓主，幾乎人人都有一個看起來高端大氣上檔次的官號。他們的官號，很多就是李淵批發散官的時候任命的。這些人雖然號稱是有品級的官，但是真的不值錢，很多人都是只得到一紙官文，都沒有實權和俸祿。

中國人自古以來就好面子，雖然散官只是榮譽職位，一點實際作用也沒有，但是可以用來炫耀。李淵深知中國人好面子的特點，用散官將天下英雄，盡數收入麾下。李淵的帝王心術，堪稱是登峰造極。

李淵之后，歷朝歷代的大唐天子，都喜歡做批發散官的買賣。唐朝的文散官和武散官，都是從一品最大。唐朝的一品官司空、司徒、太尉、太師、太保、太傅，雖然也是沒有實權的榮譽職位，但是也要干點事情，所以也算是職事官。

唐朝的文散官，最大的開府儀同三司和左光祿大夫，都是從一品。尉遲敬德為大唐出生入死，在貞觀十七年申請退休。李世民高度贊揚了尉遲敬德為大唐朝所做的貢獻，加封尉遲敬德為開府儀同三司，讓尉遲敬德成了唐朝最大的文散官。

特進和右光祿大夫，都是正二品文散官。李靖遠征沙漠，為大唐掃平草原十八部，被李世民加封為特進。唐朝的特進還有女人，李淵唯一的妹妹，李世民唯一的姑姑同安公主，活到了李治登基的時候。李治為了表達對姑奶奶的尊崇，加封同安大長公主為特進。

特進之下的文散官，從高到低，依次是：“散騎常侍、從三品。太中大夫、正四品。通直散騎常侍、正四品。中大夫、從四品上。員外散騎常侍、從四品下。中散大夫、正五品上。散騎侍郎正五品下。通直散騎侍郎、從五品上。員外散騎侍郎、從五品下。朝議郎、承議郎、正六品。通議郎、通直郎、從六品。朝請郎、宣德郎、正七品。朝散郎、宣義郎、從七品。給事郎、征事郎、正八品。承奉郎、承務郎、從八品。儒林郎、登仕郎、正九品。文林郎、將仕郎，從九品。”

除了文散官，還有武散官。唐朝的武散官，最大的是驃騎大將軍。唐朝最有名的驃騎大將軍，就是程咬金。程咬金的墓志銘，全稱就叫《大唐驃騎大將軍益州大都督上柱國盧國公程使君墓志》。

唐朝最大的武職事官，就是十二衛大將軍。十二衛大將軍正三品上，與宰相平起平坐。程咬金從唐高祖到唐高宗三朝，都擔任過十二衛大將軍。程咬金墓志銘標題不寫實權十二衛大將軍，偏偏要寫從一品武散官驃騎大將軍。散官的榮譽感，由此可見一斑。

輔國大將軍，是正二品武散官，凌煙閣功臣劉弘基曾經獲封輔國大將軍。鎮軍大將軍，是從二品武散官，程咬金曾經被李世民加封為鎮軍大將軍。冠軍大將軍，是正三品武散官，梁建方曾經獲封冠軍大將軍。云麾將軍、忠武將軍、壯武將軍、宣威將軍、明威將軍、信遠將軍、游騎將軍、游擊將軍都是武散官，品級自從三品開始，一直到從五品下。

唐朝公主的老公，都有駙馬都尉官職，這是從五品下的武散官。接下來就是六品到九品的武散官，從大到小依次是：“昭武校尉，正六品上。昭武副尉，正六品下。振威校尉，從六品上。振威副尉，從六品下。致果校尉，正七品上，致果副尉，正七品下。翊麾校尉，從七品上。翊麾副尉，從七品下。宣節校尉，正八品上。宣節副尉，正八品下。御侮校尉，從八品上。御侮副尉，從八品下。仁勇校尉，正九品上。仁勇副尉，正九品下。陪戎校尉，從九品上。陪戎副尉，從九品下?！?/p>

唐朝最小的官是從九品下，從九品下以外的官員，就沒有品級，叫做流外技術官。唐朝的散官制度，雖然沒有給官員里子，但是給足了官員面子。以程咬金為例，雖然驃騎大將軍是追封的武散官，但是程咬金的子孫可以理直氣壯地說：“唐朝的將軍，除了太宗皇帝曾經擔任的天策上將之外，就數程使君的驃騎大將軍最大！”

朝廷用散官制度給足了人們面子，人們為大唐出生入死，打下了大唐萬里江山，創造了一百多年大唐盛世。散官制度，官員得了面子，朝廷得了里子，確實是個雙贏的好制度。

本文史料來源：《資治通鑒》《新舊兩唐書》