楚漢戰爭中，如果項羽打敗了劉邦，他會推行周王朝時期那樣的分封制嗎？不大可能。即：假如項羽在楚漢戰爭中笑到最后，他也極有可能選擇以郡縣制為核心的大一統中央集權制度。

當初項羽大舉分封，不是受限于身份和眼界，而是形勢所迫

關于劉項兩人的治國思路區別，時下有一種很流行的說法：

項羽出身貴族，頭腦中維護傳統分封制的思想根深蒂固，所以他滅秦后分封18路諸侯；

劉邦起身于秦朝基層官吏，所以更認同大一統制度，這就是他戰勝項羽后稱帝、延續秦制的原因。

這種觀點，其實有混淆時間概念之嫌，這倆人所處的時間節點不同：

如果當初劉邦、項羽對調身份，劉邦是統帥各國聯軍的上將軍，他一樣會分封諸侯，或者維持原狀，而不可能立即稱帝。

這是因為：滅秦，是當時山東六國貴族后裔的共同行為，可以理解為六國再度合縱抗秦。無論劉邦，還是項羽，想依靠自身一方的力量改變這一局面，那都是不可能的。

沒有項羽以及各國諸侯在中原對抗秦軍主力，劉邦不可能殺入關中；

沒有各路諸侯的服從、配合，光憑項羽一支軍隊，即使在巨鹿獲勝，也不大可能消滅章邯、進入關中；

即使當項羽帶領各路諸侯的數十萬大軍、威風凜凜進入咸陽，此時他的身份，也只是各路諸侯共同認可的“上將軍”，即聯軍統帥；而項羽上面，還有一個楚懷王。

也就是說，此時的項羽，只是帶領大家推翻了秦朝/秦國，他并沒有戰勝身邊的盟友——山東各路諸侯（包括劉邦）。這種形勢下，他哪里具備稱帝的條件？楚懷王也不可能。任何人此時敢于稱帝，迎來的必定是各方的共同反叛，那就真成了孤家寡人。

因此，接下來項羽以滅秦功勞為由，大肆分封諸侯，其實是一種較為現實的做法。畢竟他打破了原有7國的概念，同樣的疆域，分成了18個諸侯，符合后世“眾建諸侯而寡力”的削藩思路；同時還削弱舊貴族、扶植新貴族，自己的部將也分得一杯羹，讓各方互相牽制、短時期難以形成可以對抗自己的力量。

畢竟滅秦只是第一步，第二階段的互相吞并，才是建立新秩序的必經之路。也就是說，此時的舊貴族體系都還在，必須要經過一輪新的洗牌，徹底淘汰這群人，大一統秩序才能落實。說句難聽點的：對抗秦朝制度的，其實不是老百姓，而是傳統貴族；秦始皇殺的人（指舊貴族）不夠多，才是秦朝滅亡的原因之一。

根據上文的分析可知，秦始皇時期的大一統，只是表面意義上的統一。那打敗秦始皇的項羽做到了嗎？并沒有！甚至項羽還在成為實際意義上的六國聯軍掌權者之后，還進行了一次大分封，不光恢復了戰國時期的齊楚韓魏趙韓燕，還多分封出來了漢王、河南王、雍王、塞玉、九江玉、殷王等十二個王。可以說，項羽的分封徹底加劇了六國復辟的腳步，更打亂了歷史前進的步伐。

六國復辟者追求的復辟，并非是對王室的忠誠。

然而，項羽的分封并不是毫無益處，他打破了六國貴族獨享分封福利的舊模式。比如，上文提到的他除了分封了幾個諸侯王，而這幾個諸侯王都是出身底層的將領，也體現了’’王侯將相’’不一定得出身貴族的反抗精神，對于削弱六國貴族勢力有了些許的益處。

之后，項羽被劉邦集結了當時最出色的幾位名將給干掉，后來，劉邦稱帝，他手下的那些權力大盛的異姓王也被他殺了不少，其中不僅有六國原本的舊貴族，還有韓信、彭越等一步步爬上來的大將。而項羽和劉邦的一封一殺，一個打破了六國貴族對統治階層的壟斷，一個又殺了不少新的統治階層，而他們的這些做法不約而同的打亂了原本六國貴族的復辟力量。

因為，對于六國舊貴族和六國遺民來說，統治者的血統十分重要，這是號召人們追隨與他的重要精神支柱。這也是為何小說電視劇中前朝遺孤為何會被人嫉恨，所以對于想要復辟六國的人來說，六國諸王的直系后代自然是最好的，次一點的也要貴族旁支。比如，楚懷王、韓王成、韓王信、趙王歇、魏王咎、魏王豹等等，都是原本六國時期諸王的直系后代；而齊國的田榮等幾位則是旁支了。

但是，六國貴族的繼承貴族被打亂后，想要復辟六國的分裂力量將目光轉向了韓信這些新生掌權者。比如，韓信被殺之前就曾被很多人多次攛掇，想要讓他起兵反了大漢，而韓信被擁立，就是六國復辟力量給自己重新找的依靠。只是，這些異姓王大多在漢初都被殺了，漢朝的統治者將自家人紛紛派到了全國各地去當諸侯，于是，想要復辟六國的人，又把目光投向了漢朝的劉氏諸侯王，因為這些諸侯王和六國諸侯一樣，有強大的政治軍事自主權。最終，還鬧出了漢景帝時期的’’七國之亂’’，差點讓漢朝分崩離析，這與秦末的分裂難道不相似嗎？

所以，我們不難看出，六國復辟者追求的復辟，并非是對自家王室的忠誠。而是對權力的追逐，只要能夠滿足自身利益，無所謂自身的依靠對象是誰，畢竟連六國之一的齊國，它的主人都曾先后姓過姜、田、韓、劉等四家姓氏。甚至，七國之亂時互相殘殺的人大多都是骨肉親人，吳王劉濞、楚王劉戊、趙王劉遂、濟南王劉辟光、淄川王劉賢、膠西王劉卬、膠東王劉雄渠等等，全都是劉姓諸侯。足見，分封制度對國家的統一來說有多大的危害。

漢武帝的’’推恩令’’徹底消除了分封制度。

所以，我們不難看出，只有把六國的復辟力量徹底粉碎，才能真正意義上的遏制住分裂的勢頭，讓國家徹底而穩定的一統，實現從版圖到意識的完全統一。而秦始皇沒有實現這個重任，真正打破分封思想，完成意識大一統的人，是漢武帝通過施行推恩令完成的。

’’推恩令’’的妙處在于，它用維護繼承秩序的禮法規定，直接要求全國諸侯將自己的領土分封給長子、次子、三子共同繼承。可是，子又生孫，孫又生子，子子孫孫無窮盡也，而漢代的領土卻不會隨著人數而變得越來越大，所以諸侯王的土地自然越來越小，到了最后自然沒法造反搞分裂了。

更重要的是，諸侯沒了土地，也沒了軍政大權，只是保留了王孫貴胄的身份，還通過’’三綱五常’’中的’’君父’’思想，讓尋常百姓從只知諸侯，到忠于帝王，甚至是將帝王視為禮法上的君父。如此一來，六國的復辟力量才終于變成了無頭蒼蠅，六國的遺民也因為大漢的強盛而不再懷念所謂的故國。即便是有人想要推翻大漢，也無法再頂著恢復故國的旗號，哪怕是起義軍也得靠著神神道道來為自己蠱惑人心。

綜上可見，中國歷史上的大一統并不是由秦朝直接一蹴而就的，秦始皇即便已經誅滅六國，但也只是大一統中的一個步驟，而不是全部。中國真正意義上的大一統，從秦始皇甚至是秦始皇的先輩開始，一直跨越了朝代直到漢武帝時期才真正意義上的得以實現，并不僅僅是總納領土那么簡單。